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周口市川汇区:纵深推进“三零”创建聚力打造平安川汇

2022-10-02 04:23:05 5732

摘要:河南法制报全媒体记者程玉成 通讯员赵辉 史岩/文图周口市川汇区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“三零”单位创建为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,着力提高基层治理能力和水平,打造川汇品牌,为推动川汇区在周口崛起中贡...

河南法制报全媒体记者程玉成 通讯员赵辉 史岩/文图

周口市川汇区坚持和发展新时代“枫桥经验”,以“三零”单位创建为切入点,着力化解群众身边因上访、事故和案件引发的不稳定因素,着力提高基层治理能力和水平,打造川汇品牌,为推动川汇区在周口崛起中贡献力量,为努力实现“一区四高五川汇”的奋斗目标,创造更加安全稳定的社会环境,以优异的成绩,向党的二十大胜利召开献礼。目前,全区“三零”单位创建工作正在有序、有效开展,并取得了阶段性成效。

一、领导高度重视

1. 创新工作组织架构。川汇区高站位统筹、高起点谋划、高标准推进,先后召开常委会、常委扩大会议、全区动员部署会、“三零”创建工作推进会,研究制定工作方案;建立完善组织领导体系,全区成立以区委书记刘德君为第一组长的领导小组,下设“一办四组三专班+行业牵头”,即:“三零”创建领导小组办公室、“零信访”创建组、“零事故”创建组、“零案件”创建组、问效督导组和信访、应急、公安专班。

2. 创新工作推进模式。全区推进“党建+三零”创建,切实形成“党委抓总、行业牵头、部门主管、主体创建、公众参与、属地管理、市区联动”的工作大格局,全力推动全区创建工作深入开展。

3. 创新工作管理模式。在区委、区政府的坚强领导下,结合区情,川汇区落实办事处→行政村(社区)→党支部→小区(小组)四级架构;推进网格长→网格员→小区主任(街道代表)→楼道长(群众代表)工作管理模式,层层推进创建工作有序有效开展。

二、强化措施落实

1. 加大宣传发动力度。将宣传工作纳入创建全过程,采用多种形式,全方位,多角度宣传发动“三零”单位创建工作,印制一万本《指南手册》、分发十一万张《倡议书》、出动十二辆宣传车、制作九条宣传音频、悬挂九十条宣传条幅,形成“全民参与、平安有我”的生动局面。

2. 加大排查整治力度。将信访维稳、治安和安全生产风险隐患排查工作作为“三零”创建工作的重中之重,实现全面排查、重点排查、深入排查,做到底数清,情况明。截至目前,全区符合创建工作标准的行政村37个,社区53个,学校112个,医院38个,景区2个,商场29个,市场10个,车站3个,生产和经营网点1321个,其他类型创建主体17个,其他企业306个,其他事业单位69个。防电诈APP注册数量 99550 ,全区累计投入4825人,入户排查20892家,走访排查47749人,共排查安全隐患 460起,已整改452起,限期整改8起,排查信访问题103起,处理103起,排查矛盾纠纷166起,化解163起,稳控3起,真正实现“小事不出村,大事不出办事处,矛盾不上交”,切实提高群众的满意度幸福感。

3. 加大市区联动创建力度。川汇区地处市直所在地,地理位置特殊,这决定了川汇区创建主体的复杂性和创建工作的艰巨性,川汇区充分发挥“属地管理”和“市区联动”机制作用,将中央、省、市符合创建标准的驻川企事业单位纳入创建范围,截止目前,符合创建标准的副处级以下驻川企事业单位共33家。

4. 加大队伍建设力度。配齐配强一村(社区)一格(网格长、网格员)一警(民警、辅警)一法律顾问一民调队伍,校园、医院、市场、商场、景区等企事业单位配备专(兼)职巡防队,重要部位配备专职保卫人员。截至目前,全区已配备97名民警,88名法律顾问,157名民调员,998名网格员。

三、狠抓机制建设

1. 建立“四个责任”机制。推动责任部门和责任人切实担当作为,压实领导责任,设立区“三零”创建工作办公室和“零上访”“零事故”“零案件”创建工作组,统筹谋划,协调推动;压实主体责任,全区创建主体单位作为责任主体,全面摸清问题,强化隐患排查;压实主管责任,区信访局、区应急管理局、公安局川汇分局分别负责全区“零上访”“零事故”“零案件”工作具体组织推动;压实监管责任,区直十大系统主管部门对本行业、本系统创建工作负起行业监管责任,全面摸清企事业单位底数,建好台账,掌握实情。

2. 建立完善档案分类管理机制。创新推进“五本五盒三书三函三表一通报”管理模式,即五本创建主体登记台账;五盒创建工作台账;责任书、保证书、承诺书;提示函、警示函、督办整改函;任务分解表,问题清单表,破零月报表;暗访督查通报。规范记录和管理档案台账,实行精细化工作管理机制。

3. 建立完善分析研判机制。按照省、市要求,区、办、村(社区)设立每周风险隐患问题研判日,党政主要领导每周要主持召开一次研判分析会,对辖区排查出的风险隐患问题进行分析细致研判,做到“三不”,即小事不出村(社区),大事不出办事处,矛盾不上交,实现案件少、秩序好、群众满意的社会效果。

4. 建立督导暗访通报机制。川汇区成立由正科级干部带队的四个督导组,实行定期督导和随机督导相结合、实地查看和暗访抽查相结合、听取汇报和查阅资料相结合、电话调查和走访群众相结合的的方式进行督导,每十天下发督查通报、任务分解清单和问题清单。截至目前,共召开督导汇报会2次,编发工作简报7期,制定任务分解清单5期,问题清单5期,下发督查通报6期,季度考评结果通报1期,对9个破零行政村(社区)下发警示函,1个创建主体单位下发督办函。

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