摘要：人民网成都1月24日电 近年来，广元市旺苍县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定从整体连片贫困到同步全面小康跨越的目标，探索推行金融扶贫、产业扶贫和科技扶贫等新模式，坚决打赢脱贫攻坚战。2018年，旺苍立足于“早”，着眼于“快”，落...
人民网成都1月24日电 近年来，广元市旺苍县始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，咬定从整体连片贫困到同步全面小康跨越的目标，探索推行金融扶贫、产业扶贫和科技扶贫等新模式，坚决打赢脱贫攻坚战。2018年，旺苍立足于“早”，着眼于“快”，落脚于“实”，奋力打好“春季攻势”“夏季战役”“秋季攻坚”和“冬季冲刺”脱贫攻坚“四大战役”，全县 8769名贫困群众、39个贫困村成功摆脱贫困。
“三园联动”助力乡村振兴
东河镇南峰村建档立卡贫困户冯鸿多年来一直在外地务工，2017年在东河现代农业产业融合示范园建设的感召下回村，从村集体流转来的土地中承包了30亩栽种蓝莓，2018年初挂果就实现了6万元的收入。
东河现代农业产业融合示范园，是旺苍县万亩现代农业产业园、村特色产业示范园、户办产业微庭园“三园联动”建设的缩影。
实施精准扶贫，推动农村产业发展和新农村建设，旺苍县通过统筹推进“三园联动”发展，实现特色产业带状发展、块状覆盖，形成一村一品、一乡一业、跨乡跨村的产业集中区，引领当地群众增收致富。正是在“三园联动”建设的示范带动作用下，让冯鸿和很多农民调整了种植结构，助推脱贫奔康。
“现代农业园区是保障农业优质供给的基地，我们坚持每年建1个万亩现代农业园、每个当年脱贫的贫困村建1个标准化示范园、带动贫困户建起特色微庭园，通过‘三园联动’助力产业发展、农民增收。”县政府主要负责人说，旺苍坚持以市场需求为导向，把“三园联动”建设作为实现农业强、农民富、农村美的有力抓手。截至目前，旺苍全县已建成万亩亿元现代农业产业融合示范园18个，“一村一品”产业示范园70个，特色微庭园2.11万个。
“依托万亩现代农业园，村里建成了500亩茶叶‘一村一品’示范园，118户农户发展起了1亩以上茶叶加其他种养的特色微庭园。”农建乡农建村党支部书记石军说，“三园联动”带动贫困户去年人均增收5535元，力促全村如期脱贫摘帽。
“五高搬迁”住好房兴产业
“从‘泥窝’搬到‘金窝’，有了好房子，更有了富日子。”旺苍县将易地扶贫搬迁与脱贫致富结合，该县龙凤镇为搬迁户规划生猪、肉牛等现代农业产业，使贫困户搬迁后依靠产业发展户均增收2000元以上。
不光要挪穷窝，还要兴产业、斩穷根。旺苍围绕“搬得出、能发展、可致富”的目标，坚持“五高”(即：高标准规划、高质量建设、高系统配套、高水平提升、高绩效管理)，做到搬迁与脱贫同步、安居与乐业并重，探索出了一条具有鲜明特色的易地扶贫搬迁新经验，使贫困群众住上好房子，奔向好日子。
“尽量靠景区、园区和产业集聚区‘三区’，为搬迁群众发展产业、就业创业等提供条件。”县委相关负责人说，坚持因地制宜、统一规划、宜居宜业，注重规模适度、依山就势、错落有致，采取分散安置为主、适度集中安置为辅的方式进行易地扶贫搬迁。
搬迁只是手段，脱贫致富才是目的。旺苍县在帮扶易地搬迁贫困户发展产业上，坚持“长短结合”“农旅结合”，通过“大田园 小园区 特色微田园”三园整合示范带动贫困户发展产业。同时，为解决易地扶贫搬迁群众“致富难”，该县还搭建了整合发展、就业促进、主体带动、产业服务、生态建设“五大平台”。
“科技造血”脱贫门路广
“种植的部分藤椒根部变色腐烂，根皮与木质分离，请问该怎么防治？”在龙凤镇人民村一片藤椒地里，当地贫困户唐鸣杰忙着用手机拍照，将藤椒种植难题发送给“四川科技扶贫在线”旺苍县运管中心农技专家岳剑锋的手机APP中。“这是藤椒根腐病……”收到唐鸣杰的“科技需求”，岳剑锋立即回复。
为打通科学技术推广“最后一公里”，实现科技服务“零距离”，率先建立“四川科技扶贫在线”旺苍运管中心，为310名技术专家安装并指导使用“四川科技扶贫在线”手机APP。目前已在水磨、松浪、五红等15个村建立了科技服务驿站。在高阳、木门、农建等示范园区和农资示范店建成农产品监管可视系统。
为将“科技扶贫”与“人才扶贫”有效结合，旺苍坚持“一批平台”统领，集中打造“科技星创天地”，入驻科技型经营主体50家，投入“种子资金”500万元，培育了一批“科技特派员”、科技微小企业、农村电商；围绕茶叶、核桃、畜牧、中药材“四大支柱产业”，建立13个特色“科技专家大院”直接服务产业发展，“联姻”贫困群众，推进科技成果转化。
科技已成全县脱贫攻坚的强力支撑。2017年，全县科技产业对经济增长的贡献率达到50.2%，帮助全县精准完成9509名贫困人口脱贫、30个贫困村退出的目标任务，全县贫困发生率下降至4.7%；2018年科技产业对经济增长的贡献率达到51%，助力完成39个贫困村退出、8769名贫困人口脱贫的目标任务。
“金融活水”激发奔康新动能
对于49岁的普济镇秀海村贫困户杨登文一家来说，2018年有个不错的收入：前两年栽种的10亩猕猴桃去年进入丰产期，产量达到2万斤，去年销售额达到10多万元。“没想到自己也会脱贫奔小康。”杨登文感叹，“国家金融扶贫政策帮了大忙，赶上了好时代。”
杨登文所说的金融扶贫政策，是农行旺苍支行在该村推行的“惠农通”“惠农卡”“惠农贷”“三惠一体”金融精准扶贫模式。
“种植猕猴桃初见效益，和家人商量准备扩大种植规模和品种，但资金成为难题。”杨登文说，农行旺苍支行得知情况后，在一个星期内，开展了入户调查、评级授信，有针对性地制定贷款方案，通过“惠农贷”，很快将6万元贷款发放到他办理的惠农卡上。因为有技术、品种好，他家种植的猕猴桃还未成熟就被预订一空。
“扶贫小额信贷，贫困户受益是关键，搭建‘三惠一体’的金融精准扶贫平台十分必要。”人民银行旺苍支行负责人说，目前，旺苍已在全县297个行政村建立了“金穗惠农通”服务点375个，实现了金融服务对全县乡镇和行政村100%覆盖，支行惠农卡发卡总量达到6.9万张。(陈绍海)
